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白云礦區建立會商調度機制實現政務服務“四大轉變”
資料來源:包頭日報    發布日期:2020年02月09日 08:00    

為最大限度簡化項目準入審核,加快項目落地和審批手續辦理,白云礦區在2018年5月率先建立了投資項目會商調度機制,積極探索“一窗通辦、聯合評審、聯合踏勘、聯合驗收”等舉措,將審批模式統一為“同步協調推進”模式,實現了“四大轉變”,進一步提升了政務服務效率與水平。

審批方式由“串聯審批”向“并聯審批”轉變

白云礦區政務大廳單獨設立投資項目咨詢服務窗口,將項目審批分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等四個階段,納入“一窗進出”,實行“一站式”服務。各審批階段均實行“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批”的運作模式,原則上“一個項目一套材料一個檔案”。

同時,大力推動多部門同類事項聯合審批,打造“一窗受理、內部流轉、聯合審批、限時辦結”的并聯審批機制。改革后,白云礦區重點項目審批時限由138個工作日平均壓縮至80個工作日以內,有效降低企業制度性成本,加快投資項目建成投產。

服務方式由“被動接收”向“主動服務”轉變

在白云礦區發改局專門設立項目會商聯審調度室,由白云礦區發改局牽頭,自然資源、住建、生態環境、水務、政務服務等成員單位定期召開重點項目會商調度會。

在項目準入時,通過會商,集中審核投資項目涉及的產業準入標準規模、產業規劃等內容,在綜合各部門意見的基礎上,出具聯合會商意見。在項目落地及建設過程中,采取現場會商、登門會商、聯合會商等形式,集中研究存在的問題和困難。2019年,共召開項目前期會商會議10次,有力推動了各類項目的落地建設。

辦理時限由“不斷承諾”向“馬上就辦”轉變

在政務中心設立項目服務快速通道,在投資項目審批過程中實行超時默認制度,建立《重點項目審批服務臺賬》,通過會商及時掌握項目最新動態,定期深入企業和項目工地開展上門服務,為重點項目早落地、早開工、早見效提供了保障。

同時,會商咨詢服務組各成員單位全面梳理本行業投資項目涉及的準入條件、政策法規、審批事項和服務流程,謀求法律和政策的最佳對接,為工程項目審批“馬上辦”提供堅實基礎和后續保障。

運行方式由“人工紙質”向“互聯網+”轉變

充分發揮“投資項目在線審批”平臺“一網告知、一網受理、一網辦結、一網監督”作用,推行企業投資項目“網上辦、移動辦”的全程無紙化審批服務模式,目前已實現所有非涉密投資項目在線審批,并與規劃、土地部門實現聯網審批。

全面實行企業投資項目在線備案制度,已為東方希望氟化鋁、云升商混、匯金源礦業等企業投資項目完成了備案。同時,搭建社會信用體系建設平臺,逐步實現信用平臺互聯互通。

  

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